Организационно-методическое сопровождение мероприятий по обеспечению прав детей с миграционной историей
«Право на образование в РФ гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств»
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 14.07.2022)
Об образовании в Российской Федерации
Статья 5. Право на образование.
Государственные гарантии реализации права на образование в РФ
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/)
Организация работы образовательных организаций по вопросам социальной, языковой и культурной адаптации обучающихся несовершеннолетних иностранных граждан направлена на обеспечение основных образовательных потребностей несовершеннолетних иностранных граждан и детей с миграционной историей.
Социальная и культурная адаптация иностранных граждан – это комплекс мер, направленных на оказание законно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданам содействия в:
- улучшении навыков владения русским языком;
- изучении истории, особенностей культуры и основ законодательства Российской Федерации;
- усвоении принятых в российском обществе правил и норм поведения;
- взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- получении доступа к государственным услугам.
Основными составляющими этого процесса являются языковая, культурная, социальная и психологическая адаптация. Эффективность адаптации несовершеннолетних иностранных граждан к новым условиям в незнакомой им среде является одной из главных задач для создания условий в образовательной организации в обеспечении основных образовательных потребностей данной категории обучающихся.
Формирование единой системы выявления особых образовательных потребностей несовершеннолетних иностранных граждан и детей с миграционной историей, в том числе определения уровня владения русским языком, достаточным для освоения образовательной программы, является основой для принятия управленческих решений по разработке вариантов организации работы образовательных организаций.
Для обеспечения реализации языковой, психологической и социокультурной адаптации несовершеннолетних иностранных граждан в образовательной организации должны быть приняты дополнительные меры управленческого характера:
- обеспечение деятельности психолого-педагогического консилиума и реализации его решений;
- организация системной работы образовательной организации по включению проблематики поликультурного образования языковой, психологической, культурной, социальной адаптации в программу и стратегию развития образовательной организации;
- повышение квалификации педагогических работников в вопросах языковой, психологической и социокультурной адаптации детей иностранных граждан;
- обеспечение учебно-методической литературой;
- наличие диагностического инструментария по выявлению основных образовательных потребностей несовершеннолетних иностранных граждан;
- разработка программы сопровождения несовершеннолетних иностранных граждан по языковой, предметной, психологической, социальной и культурной адаптации.
Приняты изменения в правила приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства
Министерством просвещения Российской Федерации утверждены приказы, регламентирующие прохождение тестирования на знание русского языка при приеме на обучение и порядок приема детей иностранных граждан в общеобразовательные организации. Кроме того, определены требования к уровню знания русского языка, достаточному для освоения общеобразовательных программ для каждого класса. Тестирование поступающих будет проводиться в устной и письменной формах, за исключением тех детей, которые проходят тестирование для поступления в первый класс, – для них будет проводиться только устное тестирование.
В случае успешного прохождения тестирования ребенок будет зачислен в школу, а в случае неуспешного ему будет предложено пройти дополнительное обучение русскому языку. Повторно пройти тестирование можно будет не ранее чем через три месяца.
Все изменения вступают в силу с 1 апреля 2025 года.
1. Федеральный закон № 544-ФЗ «О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Ссылка на документ:
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412280045?index=1
2. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 04.03.2025 № 170 «Об утверждении Порядка проведения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства».
Ссылка на документ:
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202503140026
3. Приказ Минпросвещения от 04.03.2025 №171 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение…».
Ссылка на документ:
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202503140024
13 октября 2022г. состоялась первая установочная встреча руководителей городских базовых площадок по направлению «Социокультурная и языковая адаптация детей, для которых
русский язык не является родным».
Данное направление ГБП оформилось впервые в этом учебном году в связи с актуальностью вопроса. Присутствие в школах города новой категории учеников – детей иностранных граждан-мигрантов, ставит перед учителями и специалистами ОО новые задачи: формирование у детей-мигрантов коммуникативных умений и навыков, а также освоение русского языка как языка обучения.
В рамках заседания состоялось знакомство руководителей городских площадок, обсуждение планов работы с учетом статуса площадки. Методисты МКУ КИМЦ провели консультацию по оформлению заявок и корректировке плана работы ГБП и рабочей
группы. Для продуктивной работы и обеспечения адресной методической поддержки было решено провести опрос по изучению запросов и дефицитов педагогов при работе с детьми, для которых русский язык не является родным.