информационно-
методический центр
муниципальное казённое учреждение
Организационно-методическое сопровождение мероприятий по обеспечению прав детей с миграционной историей
«Право на образование в РФ гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств»
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 14.07.2022)
Об образовании в Российской Федерации
Статья 5. Право на образование.
Государственные гарантии реализации права на образование в РФ
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/)
Организация работы образовательных организаций по вопросам социальной, языковой и культурной адаптации обучающихся несовершеннолетних иностранных граждан направлена на обеспечение основных образовательных потребностей несовершеннолетних иностранных граждан и детей с миграционной историей.
Социальная и культурная адаптация иностранных граждан – это комплекс мер, направленных на оказание законно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданам содействия в:
- улучшении навыков владения русским языком;
- изучении истории, особенностей культуры и основ законодательства Российской Федерации;
- усвоении принятых в российском обществе правил и норм поведения;
- взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- получении доступа к государственным услугам.
Основными составляющими этого процесса являются языковая, культурная, социальная и психологическая адаптация. Эффективность адаптации несовершеннолетних иностранных граждан к новым условиям в незнакомой им среде является одной из главных задач для создания условий в образовательной организации в обеспечении основных образовательных потребностей данной категории обучающихся.
Формирование единой системы выявления особых образовательных потребностей несовершеннолетних иностранных граждан и детей с миграционной историей, в том числе определения уровня владения русским языком, достаточным для освоения образовательной программы, является основой для принятия управленческих решений по разработке вариантов организации работы образовательных организаций.
Для обеспечения реализации языковой, психологической и социокультурной адаптации несовершеннолетних иностранных граждан в образовательной организации должны быть приняты дополнительные меры управленческого характера:
- обеспечение деятельности психолого-педагогического консилиума и реализации его решений;
- организация системной работы образовательной организации по включению проблематики поликультурного образования языковой, психологической, культурной, социальной адаптации в программу и стратегию развития образовательной организации;
- повышение квалификации педагогических работников в вопросах языковой, психологической и социокультурной адаптации детей иностранных граждан;
- обеспечение учебно-методической литературой;
- наличие диагностического инструментария по выявлению основных образовательных потребностей несовершеннолетних иностранных граждан;
- разработка программы сопровождения несовершеннолетних иностранных граждан по языковой, предметной, психологической, социальной и культурной адаптации.
Порядок приема в школы и проведение тестирования на знание русского языка для детей иностранных граждан и лиц без гражданства
Соответствующий приказ № 727 от 8 октября 2025 года опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.
В соответствии с Порядком на проверку комплектности документов отводится пять рабочих дней. В случае предоставления неполного пакета документов заявление возвращается без рассмотрения. При этом срок для повторной подачи документов не ограничен.
От прохождения тестирования на знание русского языка освобождаются учащиеся, которые переводятся в другую школу. Для зачисления необходимо предоставить личное дело ребенка и справку о периоде обучения, содержащую сведения об успеваемости в текущем учебном году (перечень изученных предметов и оценки). Кроме того, от тестирования освобождаются учащиеся, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию и имеющие аттестат об основном общем образовании. При приеме в школы с углубленным или профильным изучением предметов наряду с тестированием может проводиться дополнительный индивидуальный отбор.
В случае отсутствия свободных мест в школах региональным органам управления образованием рекомендовано направлять детей в те образовательные организации, где есть свободные места.
В Порядок внесены изменения, позволяющие проводить тестирование в устной форме, а также снять ограничение на обязательный трехмесячный период ожидания после неуспешной попытки.
Этими решениями могут воспользоваться:
- участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей;
- лица, разделяющие традиционные российские духовно-нравственные ценности, в отношении которых принято решение о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, а также члены их семей;
- дети дипломатических работников (члены семей глав и сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций в РФ).
Кроме того, для детей дипломатических работников определят одну тестирующую организацию на территории субъекта Российской Федерации. Для прохождения ими процедуры необходима копия аккредитационного документа их родителей. Информация об успешном выполнении тестирования должна поступить в общеобразовательную организацию в день его проведения. Этим же числом школам рекомендовано зачислять таких учащихся.
Напомним, что с 1 апреля 2025 года в России в качестве обязательного условия для приема в школу детей мигрантов было введено тестирование на знание русского языка. Экзамен включает устные и письменные задания. В случае неудачи повторно пройти тестирование можно спустя три месяца. В течение этого периода ребенку будет предложено посетить дополнительные занятия по русскому языку.
Задать свои вопросы по тестированию детей иностранных граждан на знание русского языка можно с 9:00 до 18:00 по московскому времени, позвонив на горячую линию: 8 (495) 587-01-10 (доб. 3291). Также принимаются обращения на электронную почту: kiseleva-is@edu.gov.ru.
13 октября 2022г. состоялась первая установочная встреча руководителей городских базовых площадок по направлению «Социокультурная и языковая адаптация детей, для которых
русский язык не является родным».
Данное направление ГБП оформилось впервые в этом учебном году в связи с актуальностью вопроса. Присутствие в школах города новой категории учеников – детей иностранных граждан-мигрантов, ставит перед учителями и специалистами ОО новые задачи: формирование у детей-мигрантов коммуникативных умений и навыков, а также освоение русского языка как языка обучения.
В рамках заседания состоялось знакомство руководителей городских площадок, обсуждение планов работы с учетом статуса площадки. Методисты МКУ КИМЦ провели консультацию по оформлению заявок и корректировке плана работы ГБП и рабочей
группы. Для продуктивной работы и обеспечения адресной методической поддержки было решено провести опрос по изучению запросов и дефицитов педагогов при работе с детьми, для которых русский язык не является родным.
